
猎鹰管道上线,在违反清洁溪流法后开始运营
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概述
猎鹰管道已经上线,一个月前,一项民事处罚显示,该管道穿越宾夕法尼亚州,影响了23条小溪和湿地,或每两英里管道一条水道。
本周早些时候壳聚合物壳牌公司(Shell PLC的子公司)宣布,其位于宾夕法尼亚州比弗县的乙烷裂解装置壳牌聚合物Monaca正式上线。随之而来的是猎鹰乙烷管道系统的运行,该系统将压裂天然气通过俄亥俄州、西弗吉尼亚州和宾夕法尼亚州输送到乙烷裂解器,在那里气体被转化为塑料。
FracTracker作为我们公共环境影响评估的一部分,曾报道过猎鹰管道建设的许可和麻烦.最值得注意的是,在2019年2月,时任宾夕法尼亚州环境保护部部长在一封写给联邦监管机构的信中写道:“(PA DEP)已经收到了似乎可信的信息,即壳牌在PA西部用于运输乙烷液体的Falcon管道项目的部分,可能在建造时使用了有缺陷的腐蚀涂层保护,”并且“腐蚀的管道可能构成产品泄漏、滑坡甚至爆炸的威胁。”
我们与该地区的合作伙伴合作,要求监管机构提高透明度,并要求壳牌对这些相关指控负责,你可以在这里读到更多。然而,管道的涂层并不是正在调查的唯一问题。壳牌管道公司还多次违反其许可证,在建造猎鹰时,由于钻井液泄漏由FracTracker在2020年的公共记录请求披露。这些泄漏可能会损害饮用水井和水生生物,属于国家机构的管辖范围,就在上个月,PA DEP宣布已与壳牌管道公司就这些违规行为达成和解,并对该公司处以67万美元的罚款。
图1所示。宾夕法尼亚州的猎鹰管道建设。Erica Jackson拍摄。
这一处罚是在违规发生三年后发布的,涵盖了我们已经知道的关于猎鹰管道的很多事情:壳牌管道未能遵守许可,没有遵守其事件响应计划,并且忽视了向监管机构通报其许多建设问题。不幸的是,处罚也揭示了一些宾夕法尼亚州水道的新细节,包括服务溪、安布里奇水库和俄亥俄河,受到了这些违规行为的影响。
这些是饮用水水源和受保护的水道,数百名居民组织起来保护它们。
违反洁净溪流法例
惩罚引用了几项违反清洁溪流法的行为,导致了对水道的污染影响。其中5起违规行为涉及向小溪和湿地排放钻井液,8起违规行为涉及向小溪和湿地排放沉积物。这些违规的位置映射在下面的图1中。
DEP列出了23条水道由于这些违规行为而受到影响的受保护使用指定。受保护的用途包括温水鱼类、优质冷水鱼类和鳟鱼养殖。猎鹰号在宾夕法尼亚州的部分大约有45.5英里长,所以每两英里的管道就有一条水道受到影响。我们在图1中绘制了这些水道。PA DEP名单上的几条(17)水道被称为“未命名的[水道]支流”。在这些情况下,我们只映射已命名的水道。许多水道由于位于排放点的下游而受到间接影响。
图2。宾夕法尼亚州的猎鹰乙烷管道系统图。这张地图上违规的位置是近似值,图中许多水道由于位于排放点的下游而受到间接影响。完整的违规清单可在PA DEP的民事处罚同意的第6页。
俄亥俄河和安布里奇水库是居民抗议这一管道项目的首要问题。虽然处罚将它们列为受影响水道,但并没有说明沉积物或钻井液排放直接进入了这些水道。PA DEP表示,在所有这些违规行为中,”没有观察到可见的水生影响“FracTracker他们联系了安桥水务局询问此事,他们说他们还没有就罚款问题与PA DEP进行过任何接触,但他们认为水库是由于与之相连的支流间接影响而被列入名单的。他们在测试中没有发现任何影响。
处罚还提到:
- Shell Pipeline和Minnesota Limited (Shell的承办商)未有遵守其侵蚀及泥沙控制一般许可证及联合许可证的17宗个案
- 壳牌管道和明尼苏达有限公司未能在现场实施和/或保持有效的侵蚀和沉积最佳管理措施的25个案例
- 壳牌管道和明尼苏达有限公司的11个案例未能在地球扰动活动停止后暂时稳定和/或永久稳定现场区域
- 与意外退货相关的违规(当管道水平安装在溪流和道路等敏感区域下方时,使用的钻井液泄漏):
- 壳牌管道公司和明尼苏达有限公司的两起案件没有通知DEP。在这两起事故中,泄漏都发生在华盛顿县Southview附近的一个地点,猎鹰号穿过附近的住宅。
- 未将宾夕法尼亚州Hickory油田48,000加仑钻井液损失通知PA DEP,未按照“意外返回计划”停止作业,未使用未经授权的密封结构。在这个地方,猎鹰管道穿过蒙图尔小径,这是一个受欢迎的休闲场所。
告密者的指控
民事处罚中的这些违规行为让人想起2019年的举报人投诉。弗兰克·张伯伦和苏珊·德莱恩·卡莱特是全球优势咨询公司的员工,他们曾担任猎鹰管道的检查员。他们声称自己是因为报告了可能的安全违规行为而被解雇的e新闻.
在索赔中,检查员(称为“投诉人”)解释说,他们的主管告诉投诉人和他们的同行检查人员大大低估了IRs的数量。他们还指示投诉人及其团队的其他成员修改报告,以匹配彼此的发现,而不是允许检查人员进行适当的独立判断。”这似乎与PA DEP的调查结果一致,即壳牌管道和明尼苏达有限公司未能通知DEP不慎退货和钻井液损失。
检查人员于2019年向OSHA提出了投诉,该投诉于2021年被驳回,举报人正在上诉。
管道和你的权利
如果你住在猎鹰管道附近,你有权了解项目的风险以及如何保证自己的安全。壳牌管道必须对公众、政府机构和从事挖掘活动的人员实施书面的持续公众教育计划。
该程序必须包括:
- 关于与意外发布相关的可能危险的消息;
- 可能发生这种释放的物理迹象;
- 在危险液体或二氧化碳管道泄漏时,为公共安全应采取的措施;而且,
- 报告此类事件的程序。
该计划还应以英语和该地区相当多的人普遍理解的其他语言进行。如果你对此有疑问,或者觉得壳牌没有履行这项义务,接触!
在俄亥俄州和西弗吉尼亚州要求问责
猎鹰管道还经过俄亥俄州和西弗吉尼亚州。据我们所知,这些邦的监管机构尚未公布与PA DEP类似的调查或处罚。这可能部分归因于上级的指示,特别是来自负责管道安全的联邦机构PHMSA(管道危险材料和安全管理局)。
在2021年11月10日写给FracTracker的一封信中,PHMSA的现场业务主管,威廉·拉什他解释说:“2019年8月,PHMSA主动联系宾夕法尼亚州环境保护部(DEP),分享我们收到的关于宾夕法尼亚州意外退货的信息。PHMSA不知道与俄亥俄州和西弗吉尼亚州的猎鹰乙烷管道系统有关的意外退货。”
然而,我们对公共记录的要求以及与居民的交谈显示,发生在宾夕法尼亚州的问题也发生在俄亥俄州。壳牌管道公司及其承包商在俄亥俄州至少两个管道过境点将钻井液泄漏到水道中。据报道,该管道还将钻井液泄漏到地下,这可能会影响地下水,并干扰该地区的废弃煤矿DeSmog博客.在这样一个例子中,an地下泄漏促使壳牌管道公司联系俄亥俄州斯托本维尔、加的斯和多伦多的两户家庭和水处理厂,监测饮用水的影响。有一个西弗吉尼亚州发生钻井液泄漏尽管西弗吉尼亚州环境保护部(WV DEP)表示,它没有影响任何水道。
注意到这些州对输油管道缺乏关注,vwin德赢appaiFracTracker联盟及其合作伙伴询问了俄亥俄州和西弗吉尼亚州的政府机构全面调查壳牌管道公司的事故及其对整个管道沿线水资源的影响。
俄亥俄州环境保护署表示,施工已基本完成,俄亥俄州环境保护署已采取必要的监管措施来解决问题,并确保符合俄亥俄州法律。西弗吉尼亚州DEP还指出,该项目已接近完成,目前没有水质问题,但存在“与维护控制有关”的违规行为。你可以在这里看到。
以下是这三家机构的完整回复
壳牌管道公司未能遵守其许可证,违反了《清洁溪流法》,这证明了为什么早在2016年就有这么多居民组织起来反对这条管道。通常情况下,石油和天然气行业通过声称许可和监管制度的有效性来证明在社区附近建造污染基础设施的合理性,然后继续违反其许可,监管机构可能会罚款,也可能不会罚款。随着猎鹰管道的上线,我们将继续分享我们发现的信息。
参考资料和在哪里了解更多
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