德克萨斯州东南部的石化工业需要3180亿加仑的水，但美国环保署说没有那么快

通过Ted Auch博士/2021年11月5日 / 7分钟阅读

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概述

美国环境保护署(Environmental Protection Agency)正采取行动，切断德克萨斯州石化运营商的自来水供应，这些公司在本无水量的情况下却要求过高的水量。

石化运营商也面临着来自当地居民、活动人士和环保组织的阻力，他们担心该地区的流域和河口会对健康和生态造成影响，而人类和其他敏感人群都依赖这些资源，这样一个饥渴的行业不适合选址。

本文对石油化工和油气行业对廉价资源和更廉价的处置场地的依赖提出了质疑，并阐明了当这些资源无法发挥作用时，该行业的脆弱性。

距离我们发布故事地图和短片已经快一年了《生命的通道:德克萨斯州墨西哥湾沿岸的扩建》两年前，我们访问了该地区，亲眼目睹了石油化工建设的疯狂发展。

自那次访问以来，科珀斯克里斯蒂湾的石化工业公司一直坚持认为，他们需要更多的水来运营，并为该地区带来财富。在德克萨斯州这样一个用水有争议的州，该行业不可能在纽埃西斯和科珀斯克里斯蒂湾上游找到有同情心的观众。在他们看来，下一个最好的办法是提出9个海水淡化设施，每年将吸收近3170亿加仑的水，排放2130亿加仑的盐水(表1)。

如果我们假设美国地质调查局对人均用水量的估计是相对准确的(即每人每天80-100加仑)，那么石油化工行业提出的数字相当于科珀斯克里斯蒂市每年住宅用水量的30到20倍。然而，这些提议中更可怕的部分是他们排放到海湾的盐水目前的含盐量比海水低37%并被美国环境保护署(EPA)指定为通过建立科珀斯克里斯蒂湾国家河口计划(CCBNEP)，将其列为“具有国家意义的河口”。．

科珀斯克里斯蒂湾每年从纽伊塞斯河流域接收大约2830亿加仑的水，这意味着石油化工行业的取水需求将相当于海湾年流入水量的112%，而生产的盐水将相当于每年补给水量的75%。毫无疑问，这些体积将永久性地改变海湾的水文和盐度，危及无数鱼类和鸟类的地位，例如已经很脆弱的鸣鹤和粉琵鹭，它们几乎完全依赖周围地区的河口来成功繁殖。

作为凯文·西姆斯，阿兰萨斯湾观鸟包机操作员自1972年以来一直在阿兰萨斯野生动物保护区内外穿梭，作为“生命通道”项目的一部分，他告诉我们:

“我们需要海水淡化厂，但计划中的排放点将削弱我们的生态和依赖它的旅游业。它们本可以排在近海，但它们却排进了海湾，如果海水太咸，螃蟹的数量就会急剧下降，而这里的一切都依赖螃蟹和虾。如果盐水持续流入，我们就会瘫痪。我参加了德州农工大学的一个很棒的会议，他们的科学研究告诉他们，如果红鱼幼体迁移到(阿兰萨斯山口)航运通道，并遇到了一堵盐水墙，它们就不会再前进，它们的数量将会崩溃。但尽管如此，他们还是选择了排入拉昆塔海峡，这是个坏消息!在新冠疫情之前，他们就所有这些提案举行了定期会议，但一旦新冠疫情来袭，他们就都远程开会了，更少的人知道会议的时间，会议细节也没有广泛传播……所以，接下来我们知道的是，所有事情都通过了，他们将(sic)继续做(所有)事情。我的观点来自于我一生的钓鱼和观察鸣鹤，以及看着它们从18年前的157只进化到现在的507只。我觉得这会威胁到一种濒危物种自20世纪40年代以来他们一直试图将其从灭绝的边缘拯救回来。我记得我爸爸在70年代中期给我看鹤，当时只有52-55只。您正在绘制的所有项目都有可能破坏所有已取得的进展，更不用说花在百日鹤恢复上的钱了。 From my perspective, it’s a Catch-22, ‘cause the big cities take the water out of the river, and they don’t have the inflows into the bays that they did in the past. We also don’t have the rains that we used to have. The desalination plants would relieve some of that pressure if they would just put that brine offshore. The other species of concern to my industry is the Pink Spoonbills, but the Whooping Crane is the main draw.”

表1。在德克萨斯州东南部的科珀斯克里斯蒂和纽埃西斯湾地区，九个海水淡化厂的建议摄入量，淡水产量和盐水排放量。数据从德州环境质量委员会。

(a)由淡水产量与In Take (^‡)或卤水排放(^‡‡)浏览其他八个地点。

(b)加粗的提案是EPA信件中涵盖的设施，而其余六个提案被搁置，似乎是科珀斯克里斯蒂港首席执行官所指的未来项目。

(三)Hillcrest居民协会质疑内港炼油厂排的建议(^¶)，而Ingleside On Bay海岸观察协会(IOBCWA)则对拉昆塔海峡的城市和港口计划提出质疑(^¶¶）

环保署踩刹车

然而，环保局也传来了一些好消息“终止申请通知书-海水淡化设施许可证覆核豁免书”9月20日^th今年。

该通知指出，根据他们与德克萨斯州环境质量委员会(TCEQ)的协议备忘录(MOA) (部分IV.C.8)，环保署将终止“其对这些许可证草案的审查豁免……因为可能违反了联邦或州的法规、规则和政策”。环保署的大部分担忧集中在公众参与在TCEQ的许可过程中所扮演的角色，以及德克萨斯州立法机构如何狭义地定义谁具有资格——相对于美国环保署更广泛的“资格”定义。此外，美国环保署在信中指出，“拟议排放对水生生物、接收水体科珀斯克里斯蒂湾的水质以及TCEQ的整体许可证开发和签发过程可能产生的影响。”

忧心忡忡的市民，比如埃罗尔·萨默林海岸保护环境联盟(CAPE)告诉我:

“因为这封信特别列出了该港口在海港岛上的许可证，科珀斯克里斯蒂市表示，他们对该设施更感兴趣，因为它的位置和州行政办公室(SOA)的听证程序。阿兰萨斯港保护协会(PAC)向SOAH提出了一个有争议的案件，两名行政法法官表示，许可证应该被拒绝．这又回到了TCEQ委员的问题上，委员们认为EPA的信只是一个“建议”，港口应该回去修改提案，以解决6个建议。从本质上来说，移植是在抢苹果，当他们展示他们的新应用时，[CAPE等人]将其视为一个全新的应用，而不是一个修订版!有趣的是，当这个过程进行的时候环保局决定他们要关注这个。市政府看了看，说他们只是在谈论港口，不是我们。然而，这封信表明他们想看一看所有的项目，但现在该市认识到，这封信提到了所有的海水淡化方案。TCEQ现在被要求将所有四项提案的所有文件发送给美国环保署第六区。

该行业的用水需求并不确定，这一事实使他们对该地区设施的引用产生了寒蝉效应!

这是自1999年以来，环保署首次动用这种审查权。由于埃克森美孚裂化机每天赠送2000万加仑(MGD)，整个地区可用的地表水已经达到了上限，因为该市管理着七个县的水，而这一切都发生在2017年的同一时间。巧合的是，在埃克森美孚公司收到该市的承诺书三周后，他们决定来到这里。基本上，他们放弃了我们拥有的整个抗旱坐垫，而我们从来没有真正放弃过它。他们给了埃克森20毫克，然后又给了钢铁动力5毫克，这意味着他们必须立即转向脱盐，以一种负责任的方式解决我们的缓冲和干旱状况-但事实证明这是不负责任的，因为他们把所有的钱都给了这两个行业，现在，他们选择了一个不负责任的替代方案，沿着科珀斯克里斯蒂湾建造这些脱盐工厂。这些海水淡化厂需要一个回收许可证和一个额外的盐水排放许可证，因为城市和港口已经耗尽了我刚才提到的缓冲，他们不得不第一次寻求水权!

另一个让我担心的问题是，埃克森美孚是第一家要求这么多水的运营商，如果他们需要额外的2-3 MGD, Corpus Christi就会给他们。在一个已经缺水的地区，这可能是恢复力和屈服于下一次干旱的区别。”

需要说明的是，并非只有萨默林这样的维权人士指出，水资源的不确定性是该行业在考虑该地区时的主要症结所在。石化和相关运营商在水资源需求方面一直在肆无忌惮地威胁——没有比科珀斯克里斯蒂港首席执行官肖恩·斯托布里奇在2021年8月24日对Ingleside市议会说的更好的例子了，(大约46:00开始)，即业界正在询问:

“你的水到底怎么回事?”没有(海水淡化)许可，我们就没有什么可谈的。“我们(港口)目前的唯一重点是获得这些许可证……要进行大规模、可扩展的海水淡化，唯一的方法就是让它靠近开放水域……我们认为海港岛是最佳地点。”拉昆塔非常适合那些氢项目我们将进行所有需要的建模和分析，因为在这种规模的州，这是第一次……”

如果这些海水淡化计划和相关的大型耗水项目受到挑战，或者奇迹般地被否决，那么这个国家整个石化工业的生存能力就会受到质疑。我们从消耗性用水许可证(例如俄亥俄州拟议的PTTGC裂解厂支持者提交的许可证)中了解到，这是一个以获得廉价和高质量的水为基础的行业，而在另一端，固体和液体废物的目的地甚至更便宜。

就我而言，这一进展令我倍受鼓舞，这在很大程度上要归功于萨默林先生等人以及德克萨斯州所有了不起的人们和非营利组织，他们正在以各种形式和各种需求与石化工业作斗争。

拿走

在未来几周和几个月里，我们将密切关注这些提议以及美国环保署的作用，特别是考虑到最近有消息称，德克萨斯州20多家环保非营利组织发起了一项请愿活动，呼吁美国环保署“要求德克萨斯州纠正德克萨斯州污染物排放消除系统(TPDES)计划中已发现的缺陷”。在他们写给美国环保局的信，请愿者继续要求，如果德克萨斯州不遵守，环保署应该“收回德克萨斯州根据《清洁水法》管理[NPDES]许可项目的授权。”

这种对国家石油和天然气监管机构主导地位的挑战并不是德克萨斯州独有的，而且似乎在全国各地都是一种日益增长的趋势，因为石化和石油和天然气行业傲慢地在全国州议会中碾压监管机构和他们的使女。

国家在石油和天然气基础设施许可和监控方面失去首要地位的威胁似乎是行业非常重视的问题，我们也是如此。我们将继续监测这一角度，因为它与水力压裂行业以及相关的石油和天然气活动和需求有关。