加州监管机构批准了更多的油井许可证,在泄漏的油井应该被堵塞的危机中
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概述
FracTracker的现场检查和对CalGEM许可证数据的最新分析表明,加州的监管做法和许可政策继续使前线社区面临着石油和天然气井场VOCs排放导致的空气质量退化的风险。此外,国家检查人员未能完成对井场泄漏和其他违规行为的现场调查。本文探讨了加州闲置井的CalGEM许可数据,并讨论了导致该州许多井泄漏的加州监管措施。文章还包括监管机构CalGEM在2022年6月最近发现的49口泄漏井的交互式地图。
允许跟踪
vwin德赢appaiFractracker联盟和消费者监督机构已经更新了地图和数据NewsomWellWatch.com追踪加州石油和天然气开采许可的趋势。2022年第二季度的最新数据显示,与前一年相比,加州地质能源管理局(CalGEM)签发的油气井返工许可证数量有所增加。许多正在返工的井都面临着泄漏和套管失效的直接风险,因此应该进行封堵和弃井,而不是返工。闲置的油井没有得到必要的监督,以防止它们在加州泄漏,监管机构也没有要求长期闲置的油井进行堵塞和适当废弃。CalGEM闲置井许可证
本季度的加州gem许可证跟踪更新显示,与2021年相比,油气井返修许可增加了124%,见下表1。返工作业是指发生在井下井筒环空的油气井的返工作业。这种类型的维修有时是必要的,以防止套管失效和其他危险问题。返工有时也用于提高油井产量。由于上述两个原因,对于那些本应封堵或弃井的井来说,返工是一种选择。石油和天然气公司,通常被称为运营商,可能会进行返工作业,以避免封堵井和修复井场带来的关闭成本。事实上,2022年改造的井中有31%已经处于闲置状态。
表1。CalGEM为2022年第二季度签发的许可证计数分析。
更深入地研究数据,在2019-2021年获得返工许可的1400口闲置井中,超过70%的井目前仍处于闲置状态,目前只有26%的井处于工作状态,这意味着大多数井并没有为了恢复生产而进行返工。相反,他们正在重新工作以解决一些小问题,并避免堵塞和关闭成本。此外,当井场正在进行返工作业时,它们不受加州排放法规的约束,如原油和天然气设施的温室气体排放标准,加州法规法典第13条,第17篇,第1章第3部,第10章气候变化,第4条。这项规定,被称为加州石油和天然气规则,或甲烷规则,是大多数社区钻井地点排放的唯一规定。这一豁免允许闲置井场一次成为不受管制的空气污染的严重来源,最长可达90天。
CalGEM闲置井检查
考虑到闲置井返工许可的增加,最近在贝克斯菲尔德发现了41口闲置的油气井这并不奇怪。报道漏油事件的调查记者珍妮特·威尔逊还报道说,加州最高石油和天然气监管机构CalGEM指示检查员在办公室远程检查油井,管理层试图提高检查报告的数量还要完成每月5000次检查的荒唐配额。使用一种被称为“远程见证”的做法,油井评估是在办公室进行的,而不是亲自到油田进行。根据珍妮特·威尔逊的报道:
在加州地质能源管理处繁忙的内陆办公室,沮丧的工作人员说,这是一项几乎不可能完成的任务,可能是导致过去一个月在贝克斯菲尔德两个社区附近发现40多口井泄露甲烷的原因。
为了与一线社区团结一致,FracTracker联盟支持vwin德赢appai在CalGEM总部举行的示威活动2022年7月13日,由愿景而且最后的机会联盟.前线社区成员和他们的支持者在萨克拉门托的CalGEM办公大楼举行了噪音示威和静坐,演员扮演检查员的角色,穿着商业服装和小丑涂料,坐在正常大小的桌子后面。示威呼吁加州gem和州长Newsom的政府为新油井和现有油井建立3200英尺的公共卫生后退并要求石油公司堵塞现有的闲置油井。演示的图像和视频如下面的图2和图3所示。
图2。示威者在位于萨克拉门托市中心的加州自然资源局大楼(CalGEM总部所在地)举起脚来,模仿检查员和其他国家监管政策进行“远程见证”检查。
图3。当地新闻报道了2022年7月13日星期三在加州gem总部举行的示威活动。
使用前视红外光学气体成像相机拍摄泄漏井
为了迅速应对闲置井泄漏的最初报告,FracTracker联盟访问了Bakersfield,对泄漏井场进行了自己的检查。vwin德赢appai装备有FLIR Teledyne光学气体成像(OGI)相机在光学气体成像现场工作中,FracTracker与加州中部环境正义网络合作,识别和检查社区和住宅附近可能泄漏的闲置和潜在的孤儿井。下面的贝克斯菲尔德地图显示了CalGEM发现的泄漏油井的位置,以及该州其他4万口闲置石油和天然气井的其余位置(近1.2万口位于距离住宅或社区3200英尺内)。
贝克斯菲尔德CalGEM泄漏井
这张互动地图展示了加利福尼亚州贝克斯菲尔德的泄漏油井。
为了在地图中打开和关闭图层,使用图层下拉菜单。此工具仅在全屏视图下可用。
所有数据源都列在地图的“详细信息”部分以及本文的末尾。
物品将在此地图中激活取决于放大或缩小的水平。
图4。加利福尼亚州贝克斯菲尔德附近发现的泄漏油井地图。CalGEM已聘请承包商修复这些泄漏,现在大部分已经修复。目前尚不清楚还有多少漏油井。
vwin德赢appaiFracTracker联盟自己在贝克斯菲尔德的现场检查发现了另外几口泄漏井,并向圣华金河谷空气污染控制区报告了这些情况。此外,现场观察和与CalGEM检查员的讨论表明,CalGEM和圣华金河谷空气污染控制区正在对整个地区的闲置井场进行审查。CalGEM报告称,监管机构已经聘请了承包商来修复泄漏并对油井进行维护,因为目前还没有针对这些泄漏井的监管规定,也没有要求运营商修复泄漏。这些油井钻了监管漏洞.
在现场访问期间,大多数井都记录了明显的维护迹象。下面的图5和6显示了一些显示维护的图像。在排水管上安装了新的不锈钢帽,几乎每口井都安装了新的压力表,并在螺纹连接上使用了新的聚四氟乙烯胶带和管道涂料。无论如何进行维护,在贝克斯菲尔德市中心,商业办公楼和公园附近的井中发现了多处泄漏。如果没有持续的维护和警惕的监督,加州闲置的油井将继续退化,这些油井将再次泄漏。
图5。图为东贝克斯菲尔德进行的维护工作和闲置井。红色环表示安装在井口上的新设备。
图6。贝克斯菲尔德市中心泄漏井的图片,包括OGI摄像机拍摄的检测泄漏的剧照。
油井的非法排放
亚伦坎图他最近报道说,中央谷地的空气区非法允许大量甲烷和挥发性有机化合物排放源出现在泄漏井所在的同一区域。在这种情况下,石油公司获得了虚假的排放信用,允许他们排放有毒和致癌的VOCs。vwin德赢appaiFracTracker联盟和土方工程的社区赋权项目温控器安德鲁·克劳斯特(Andrew Klooster)和坎图一起在克恩县的油田调查这些地点。此外,使用OGI FLIR摄像机可以可视化这些非法来源的VOC和甲烷排放。
由于腐败行为曝光,坎图先生也发回报道多名担任圣华金谷空气污染控制区减排信用公共咨询工作组社区联络员的研究人员已经辞职以示抗议。根据Cantu先生在《资本与主流》上的文章:
在今天上午致空气区经理萨米尔·谢赫(Samir Sheikh)以及加州空气资源委员会(California air Resources Board)和美国环保署(EPA)旧金山第九区办公室的监管人员的一封信中,辞职的成员对该地区的做法表示失望。他们写道:“作为公众的代表,我们不能再参与一个虚假的程序,这种程序表面上是在解决系统性问题,但却回避问责。”“尽管(公众咨询工作组)已经召开了近两年,但我们对缺乏建设性对话和实质性成果深感失望。”
签署人写道:“会议没有解决(公共咨询工作组)公众代表提出的担忧,也没有解决加州空气资源委员会2020年计划审查中的未决问题,而是主要由关于发行额外信用的潜在途径的冗余技术信息组成。”
结论
很明显,CalGEM在这个问题上很大程度上犯了错误,因此,社区面临着暴露于有毒和致癌空气污染物的风险。CalGEM必须要求油气运营商正确封堵和废弃这些井,并对井场进行修复,而不是批准返工许可证以使老化和腐蚀的井处于闲置状态。此外,加州gem不应该允许新的石油和天然气井,特别是在住宅和社区附近。vwin德赢appaiFracTracker联盟敦促纽森州长要求运营商堵塞和废弃这些现有的井,并制定3200个公共卫生障碍,以防止未来石油和天然气井以及基础设施的开采和泄漏远离人们、家庭和社区。
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