闲置井是一个重大风险

将一口井指定为“闲置”对运营商来说是一个临时解决方案，但对加州人来说，这将付出巨大的经济和环境代价

闲置井是指不用于生产、注注或其他目的，但也没有永久密封的油气井。在一口井的生产阶段，它正在抽取和生产石油和/或天然气，这使它的运营商获利，如埃克森、壳牌或加州资源公司。当地下油藏的地层被抽干后，石油和天然气的产量就会减少。某些技术，如水力压裂，可以用来提高产量，但在某些时候，作业者认为这口井不再适合开采石油或天然气。作业人员应该通过在井筒中填充水泥来永久密封井，这一过程被称为“封堵”。

第二种短期的选择是运营商放弃封堵该井，并指定该井为闲置井。作业者不是封堵井，而是封堵井。封井比堵井要便宜得多，而且封井后可以无限期地“闲置”。

好堵

不插电的水井会将爆炸性气体泄漏到社区，并将有毒液体渗入饮用水。封堵水井有助于保护地下水和空气质量，防止温室气体外泄，加速气候变化。因此，堵塞闲置井非常重要。

堵井时是否完全消除了所有风险地下水污染或温室气体泄漏，(阅读更多关于FracTracker对封堵井的报道)它确实降低了这些风险。闲置井的时间越长，套管失效的风险就越大。加州超过一半的闲置油井闲置超过10年，约有4700座闲置超过25年。美国环保局的一份报告指出加州没有为闲置的水井提供必要的监管场所，以保护加州的地下饮用水源。

油井闲置的主要原因有两个:要么是堵漏成本过高，要么是未来石油和天然气价格将获得更高的利润率时，可能会有开采的潜力。虽然闲置油井被业界吹捧为资产，但实际上它们是负债。闲置的油井通常被倾倒给规模较小或有问题的运营商。

孤立的井

过了生产阶段的井也可能成为“孤儿”。在某些情况下，车主和操作员可能已经死亡!或者，就像经常发生的那样，较小的运营商倒闭了，没有剩余的钱来封堵他们的油井或恢复开采。当闲置井与运营商分离时，国家就会对适当的封堵和弃井负责。

对于小型作业者来说，封堵一口井的成本可能高得令人望而却步。如果运营商(从油井中获利的人)不封堵油井，成本就会外化到各州，进而转嫁到公众身上。例如，加利福尼亚州在洛杉矶回声公园附近封堵了两口井，耗资超过100万美元。城市地区的成本要比中央谷地的农田和油田高得多。

根据石油、天然气和地热资源部门(DOGGR)的报告，自1977年以来，加州已经花费2950万美元永久封存了大约1400口孤井。不考虑通货膨胀因素，每口井的平均成本约为2.1万美元。从2002年到2018年，DOGGR耗资1860万美元封堵了约600口井;平均成本约为3.1万美元。

他们在哪里?

加州闲置井图

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上面的地图显示了加州闲置油井的位置。根据最新的DOGGR数据，29515口井被列为闲置井，122467口井被封堵或埋井。该州共有245116口油气井，包括活跃井、闲置井、新井(许可井)和封堵井。

在2.9万多口井中，只有3088口井(10.4%)报告了2018年的产量。2018年，运营商从中回收了338,201桶石油和178,871立方英尺天然气。2018年，运营商向闲置注水井注入了1550,436,085加仑的水/蒸汽，以及137,908,884立方英尺的天然气。

下表(表1-3)分别提供了运营商、油田和县的闲置井数排名。雪佛龙、Aera、壳牌和加州资源公司拥有最多的闲置井。雪佛龙公司的大部分闲置井位于Midway Sunset Field。超过一半的闲置井位于克恩县。

表1。由操作员统计闲置井数

	运营商的名字	闲置井数
1	雪佛龙美国公司	6292年
2	Aera Energy LLC	5811年
3.	加州资源生产公司	3708年
4	加州资源麋鹿山有限责任公司	2016年
5	贝里石油有限责任公司	1129年
6	E & B自然资源管理公司	991
7	加州哨兵峰资源有限责任公司	842
8	HVI猫峡谷公司	534
9	塞尼卡资源有限责任公司	349
10	Crimson资源管理公司	333

表2。按油田统计闲置井数

	油田	按字段计数
1	Midway-Sunset	5333年
2	未指明的	2385年
3.	克恩河	2217年
4	Belridge、南	2075年
5	管理人员	1729年
6	麋鹿山	958
7	布埃纳维斯塔	887
8	失去了山	731
9	威尔士人的	721
10	猫的峡谷	661

表3。闲置井按县统计

	县	按县统计
1	克恩	17276年
2	洛杉矶	3217年
3.	夫勒斯诺市	2296年
4	文图拉	2022年
5	圣芭芭拉分校	1336年
6	橙色	752
7	蒙特利	399
8	国王	212
9	圣路易斯奥比斯波	202
10	萨特	191

风险

根据西部石油协会(WSPA)的数据，加州闲置油井的数量有所增加从2015年的2万多口闲置井开始到2018年的近3万口井!在短短3年里增长了近50% !

没有人知道到底有多少孤立的井，房子下面，森林里，或者农民的田里。美国环保局估计有超过100万在全国范围内，他们大多是非法移民。在加利福尼亚州，DOGGR官方报告称，该州有885口孤儿井。

美国环保局的一份报告2011年发布的一份关于闲置井的报告警告称，加州闲置井的现有监测要求与对地下饮用水源的充分保护“不一致”。根据国家自然资源保护部(DOC)的评估，闲置的油井可能会有泄漏和损坏，多年来都没有人注意到。加州科学技术委员会正在积极研究除此之外，还有许多与闲置井和孤井有关的问题。公布的报告将包括考虑已确定风险的政策建议。该报告将确定下列事项:

• 堵井、弃井以及弃井配套设施的国家责任
• 对废弃井、孤井及弃井设施的堵弃成本进行评估
• 探索减轻国家堵、弃、退役负担的机制，包括其他地区的例子和决策者根据国家政策考虑的问题

电流调节

截至2018年，新的CA法规生效，以激励运营商正确封堵和放弃闲置井的库存。在加州，闲置井被定义为闲置井2年(之前为5年)没有连续生产6个月的井。新规定要求运营商支付闲置井费。这些费用还有助于封堵和妥善废弃加州现有的孤立井。新的费用是为了弥补封堵油井的成本，但费用太低了:

• 闲置3年或以上，但不超过8年的井，每口150美元
• 闲置8年或更长时间，但少于15年的井，每口300美元
• 闲置15年或更长时间，但少于20年的井，每口750美元
• 每口闲置20年或更长时间的井1500美元

如果运营商制定了长期的闲置井管理和消除计划，也可以放弃闲置井费。这些管理计划要求运营商每年封堵一定数量的闲置井。

2019年2月，州议员克里斯·霍尔登提出了一项闲置油井排放报告法案。第1328号国会法案要求作业公司监测闲置和废弃井的泄漏情况。作业公司还必须报告在封堵过程中发现的碳氢化合物泄漏。收集的结果将由CA自然保育部公开报告。根据霍尔顿“议会法案1328将有助于解决与加州老化的石油和天然气基础设施相关的关键知识缺口。”

虽然大部分闲置井位于克恩县，但也有许多位于加州南海岸地区。由于洛杉矶井的历史悠久和密度高，该市有额外的规定。该市规定，闲置一年以上的油井必须在消防队长下令后一个月内关闭或重新启动。

谁对此负责?

加州所有的油井，从克恩县到离岸三英里，在私人和公共土地上，都由州保护部的一个部门DOGGR管理。职责包括建立和执行钻井许可的要求和程序，管理钻井和生产，以及在井的生命周期结束时封堵和“弃井”。

为了确保作业者在一口井的整个生命周期内承担责任，大多数州都要求缴纳保证金或井费。2018年，加州更新了新许可的油气井的粘合要求。这些费用是上述闲置井费用之外的费用。作业者可以选择为每口井支付一揽子担保或担保金额。2018年，这些费用筹集了430万美元。

单井费用:

• 不到1万英尺深的井:1万美元
• 超过1万英尺深的井需要2.5万美元

毯子的费用:

• 少于50口井:20万美元
• 50至500口井:40万美元
• 500至10,000口井:200万美元
• 超过10,000口井:3,000,000美元

由于封堵一口井的平均成本至少为3.1万美元，加州新的粘合要求仍然不够。无论是最新的个人费用还是综合费用，都无法提供一口典型井所需的一半成本。

结论

要使这一提议成为现实，就必须制定有管理地衰退化石燃料行业的战略。要求行业运营商关闭、封堵和正确弃井是朝着正确方向迈出的一步，但加州新的封井和闲置井费用太低，不足以支付孤儿井的成本，也不足以鼓励闲置井的封堵。此外，必须指出的是，即使是适当废弃的井也会造成地下水污染和污染甲烷等温室气体泄漏和其他有毒VOCs排放到大气中。

通过凯尔Ferrar他是FracTracker联盟西部项目协调员vwin德赢appai

封面图片:克里·克莱因，这里是山谷公共广播电台