种族歧视在克恩县石油和天然气允许条例

克恩县,加州已经批准了至少18356名非法许可新和返工现有石油和天然气的钻探井从2015 - 2019年(数据下载2020年5月18日)。在一个巨大的决定2020年2月,加州法院裁定,克恩县石油和天然气条例起草的支付和石油工业违反了国家的基本法律环境。克恩县未能考虑到石油和天然气开采带来的环境危害,如供水和空气质量问题,耕地退化,增加噪音,社区有足够的。

从2015年开始,克恩县当地条例用来快速钻井72000新的石油和天然气井在接下来的25年。法院最近决定允许现有的18356许可证继续有效,但阻止县发行许可证后,4月底,2020年。克恩县社区,这是一个重要的胜利,但现有的许可证目前公共卫生监管机构没有充分解决的威胁。

为了更好地理解这些非法许可的影响,并确定影响最大的社区,FracTracker联盟进行了环境正义空间分析基于许可的位置。vwin德赢appai下面发现一个许可的地图如图1所示。显示有18356“钻”和“返工”允许发布了自2015年以来,克恩县,以及1304年允许位于2500年的一个敏感受体,包括医院、学校、日托中心,和家园。

图1所示。加州地图地质能源管理部门(CalGEM),前加州的石油、天然气、地热资源(DOGGR),钻井和返工许可批准,2015 - 2019。

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条例

条例,由石油行业顾问,回避了国家环评或公共通知要求,根据加州环境质量(CEQA)行动。它被用作毯子环境影响报告(EIR),所以,具体项目的威胁不需要考虑。

通过法令,县使用有缺陷的研究隐藏巨大的伤害造成的石油和天然气钻探和开采。上诉法院裁定该条例规定这是通过“尽管重要,不良环境影响。“因此,县允许井构造旁边人的房屋、学校、日托中心和医疗设施。

允许总结

FracTracker聚合、清洗和编译加州地质能源管理部门(CalGEM)数据集的许可。全州项许可证类型的分类处理是表1中所示。表中显示,2019年,允许新的石油和天然气的钻探井由约34%的总许可。在过去的五年中,全州范围内允许打井之间已经相当均匀的分布,改造井增产(包括钻井液等活动深化和鉆井),和堵漏和弃井。

非法克恩县条例》于2015年生效,并允许计数克恩县见表2和图2所示。注意许可证数量从2014年到2015年增加的图如图2所示。数据显示,克恩县允许数量在2015年增加非法条例的通过。2016年,一个全国范围内的统治(国家法案4)调节水力压裂生效。因为大多数石油和天然气钻井在加州使用水力压裂,允许数字全州,包括Kern,大幅度下降。自2016年以来,允许利率爬回到2016年以前的水平。截至2020年5月18日,克恩县已经批准了1310个新的钻探许可,将克恩县有望达到或超过2015个许可证号码。

克恩县是最严重的钻县在美国,和从2015年到2019年颁发了许可证在高架Kern数字比其他州。从《实施条例》(2014年至2015年),克恩县发行的钻探许可的比例从82%上升到94%的状态。在下面的图3中,时间序列显示,克恩县占大多数的许可证发给钻新井在加州,在克恩县和水井钻探的比例已经从2015年到2019年高于之前。不仅条例允许允许钻没有考虑到前线的社区和公共卫生影响的社区,但实际的数字和比例的井钻在克恩县增加了。我们映射这些许可证下面的图3显示他们在哪儿。

环境正义的映射

许可映射使用GIS软件的位置和覆盖社会和环境正义的指标。环境正义的层(EJ)映射数据来自CalEnviroScreen 3.0普查区数据,分配给块水平,2015年美国社区调查人口数据,同时也总结了人口普查数据块。

人口统计资料

克恩县条例的主要缺点之一是缺乏沟通与前线社区风险。不仅提出了钻井项目的社区不知情,所有通信从克恩县和CalGem仅仅用英语发布。任何尝试沟通,通知已经排除不讲英语的影响。提供通知和信息在英语语言中,至少在西班牙,需要在加州任何监管机构的首要任务。当前允许利用系统的种族歧视政策阻止社区参与决策过程,直接影响家人的健康。

如下所示的图在图4中,大多数的克恩县排名高的“语言隔离”CalEnviroScreen 3.0。我们的分析表明,11244块组允许发行CalEnviroscreen 3.0排名中一直名列60百分位语言隔离。总共16143块组允许发行40%或更多的拉美裔,和这个数字增加到18000(98.1%)许可如果包括签发的许可证在Midway-Sunset领域,位于Kern最大的的边界,和主要是“西班牙”,普查块组。

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图4。石油和天然气的地图允许与克恩县“西班牙”人口结构和语言差异。黄色,红色的色调普查代表60块^th百分位数以上语言隔离。孵化普查土地与人口普查块资料超过40%拉美裔。

在克恩县,这些许可证批准主要在低收入地区,并与预先存在的地区环境恶化。下面的图在图5中,允许位置与CalEnviroScreen覆盖3.0排名为现有的环境退化和中等收入美国社区调查的数据(2015)来直观地显示差异。

我们的分析表明,17978 0 f 18356年人口普查总钻井和改造许可发行块组的平均收入低于至少20%克恩县(Kern平均收入= 51579美元)。此外,这些领域更受到现有污染源的影响。事实上,18298年人口普查(99.7%)许可证发放块指定为上述60^th百分位的痛苦从现有污染CalEnviroScreen 3.0负担。

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图5。石油和天然气的地图与克恩县环境正义领域的许可。显示为蓝色的块组中值收入不到80%的克恩县(51579美元)。上面的阴影区域是60^th百分位CalEnviroScreen污染负担。

结论

我们的研究结果发现,从2015年到2019年,很少允许发行在人口普查块,主要是白色,中产阶级的收入中位数以上,和语言隔离的低排名。政策制定的克恩县快车道许可证主要建立在贫穷,语言孤立,拉美裔社区已经在承受现有的环境退化。通过系统的种族歧视,这些地区已成为克恩县“牺牲的区域。“前进,我们施压克恩县采取允许的方法,认为前线的健康社区。

不幸的是,从法院的决定,允许在克恩县不仅持续,但实际上加速。而上诉法院命令允许停止一个月,差距很快就被填满了。3月28日至2020年5月18日;CalGEM批准733年允许钻新井和返工在克恩县现有的井。此外,CalGEM 38压裂许可批准2020年3月28日以来,在克恩县(分别监管状态下比尔4),增加了环境的负担进一步Kern社区。像克恩县,CalGEM允许进程也值得关注,国家允许需求是宽松的。

这些不负责任的政策直接影响中央山谷的健康社区。环境监测已经一次又一次表明,石油和天然气井包括排放空气毒物和致癌物的鸡尾酒,和住在石油和天然气的活动已被证明是与低出生体重等众多健康影响癌症,皮肤问题,哮喘,和抑郁,说西班牙语的居民的排斥通知和信息决策,进一步影响他们的健康是一个系统和直接的谴责种族主义克恩县允许的方法。

有更多的工作要做,但消除克恩县的快速条例是一个重大的公共卫生和民主取胜。

vwin德赢appaiFracTracker联盟想祝贺组织负责这个立法胜利,感谢他们所有的辛勤工作。包括更好的阿尔文委员会,委员会更好的讲诉,绿地散步小组,由中心种族、贫困与环境、生物多样性中心,和塞拉俱乐部,由地球。

通过凯尔Ferrar,英里/小时,西方的项目协调人,vwin德赢appai