联邦监管机构关于猎鹰的调查方式的新信函

概述

2021年8月4日，FracTracker代表人民超过石油联盟向监督壳牌猎鹰管道的联邦机构——管道和危险材料安全管理局(PHMSA)提出了一系列问题。关注最近对猎鹰管道安全调查的联盟成员编制了这份清单。

几个月过去了，我们终于收到了中介的回复!

我们问了这样的问题，”你会采取什么措施让壳牌承担责任?”,和“WPHMSA在确保弱势居民免受可能发生的管道事故方面发挥了什么作用?”

我们还要求第三方对管道进行独立的完整性测试，因为PHMSA已经声明，在这条管道上工作的员工报告了不准确的信息。

PHMSA现场业务总监威廉·拉什的回复信(包括我们的问题清单)，可在此下载，下面是。

信总结

不幸的是，PHMSA不同意我们要求对管道的完整性进行独立测试的要求。看来PHMSA对猎鹰建造的调查导致了两项主要行动:

1. 2020年7月16日发布的修订通知，针对壳牌在施工和焊接程序方面没有充分的书面标准，以及
2. 2021年7月16日发布的警告信(当时管道几乎或全部建造完毕)，原因是“未能按照有关处理过程中涂层管道支撑的书面规范或标准建造管道系统”。

在调查这条管道的整个过程中，很难理解问题是什么，以及我们应该如何关注。

2019年2月，宾夕法尼亚州DEP部长帕特里克·麦克唐纳(Patrick McDonnell)写道，他的机构“已经收到了似乎可信的信息，即壳牌公司在宾夕法尼亚州西部的猎鹰管道项目的部分……可能使用了有缺陷的腐蚀涂层保护……腐蚀的管道可能会造成产品泄漏、滑坡甚至爆炸的威胁。”

这些问题已被一些媒体进一步报道，包括e新闻和匹兹堡邮报公报．到目前为止，我们从PHMSA得到的答复表明，除了上述案例中提到的问题外，该机构没有发现管道涂层存在重大问题，也没有发现需要修复的问题。

然而，部长麦克唐纳也在2019年2月写道，“PA DEP认为PHMSA的初步调查是不完整的。”

我们询问PHMSA他们如何回应这一指控(见信中的问题2)，他们的回答是该机构继续检查猎鹰-重点是管道涂层-因为这些检查，PHMSA发布了上面提到的警告信。

在一名管道举报人称管道涂层制造商称其“不可接受”后，PHMSA没有跟进管道涂层制造商。

该机构几乎没有向我们提供证据，说明自从被PA DEP呼吁以来，检查过程是如何改变的，PHMSA做了什么不同的事情。

壳牌公司的猎鹰乙烷管道系统穿过俄亥俄州，在俄亥俄河下进入西弗吉尼亚州和宾夕法尼亚州，连接到壳牌公司在宾夕法尼亚州比弗县的乙烷裂解装置。

其他问题

此外，还有一些人对不在PHMSA管辖范围内的输油管道表示担忧。

管道告密者报告说"骚扰，虐待，嘲笑和羞辱"因为报道担忧而被解雇。他们提交的OSHA投诉被驳回，目前正在上诉。

此外，虽然宾夕法尼亚州的监管机构采取了行动，让壳牌对建造管道时错误报告工业废物泄漏负责，但俄亥俄州似乎没有采取同样的行动。在这封最新的信中，拉什写道，PHMSA不知道俄亥俄州或西弗吉尼亚州发生了这种类型的泄漏，但FracTracker基于公共记录请求的研究表明，它们实际上相当普遍．

公共安全计划

这封信的另一个主要收获是对围绕管道的公共安全项目有了更多的了解。

根据拉什的说法，管道运营商不需要公开应急响应计划，但PHMSA会审查这些计划。应急响应计划必须建立持续培训计划，以指导应急响应人员。

该程序必须:

• 包括管道在社区中的位置以及在其中运输的产品;
• 涵盖运输的危险液体或二氧化碳的特性和危险，包括易燃的高度挥发性液体，与空气、无味蒸汽和水反应的混合物的可燃性;
• 指导应急响应人员在发生紧急情况时如何与操作员联系和协调;而且,
• 包括必要的步骤，以控制任何危险液体或二氧化碳的意外释放，并尽量减少火灾、爆炸、毒性或环境破坏的可能性。

除了与当地EMS相对应外，壳牌管道还需要对公众、政府机构和从事挖掘活动的人员实施书面的继续公众教育计划。

该程序必须包括:

• 关于与意外发布相关的可能危险的消息;
• 可能发生这种释放的物理迹象;
• 在危险液体或二氧化碳管道泄漏时，为公共安全应采取的措施;而且,
• 报告此类事件的程序。

FracTracker将继续努力，公布更多有关该管道调查的细节，并将在获得新信息时向您更新。

参考资料和在哪里了解更多

1. 在这个过程中了解更多FracTracker系列的Falcon Pipeline
2. 举报人说“坏种子”破坏了管道安全， E&E新闻，2021年7月。
3. 响应信来自PHMSA的现场业务总监威廉·拉什，2021年11月。
4. 在举报人指控后，联邦和州机构对壳牌的猎鹰管道进行了调查，匹兹堡邮报，2021年3月。
5. 诉状称，猎鹰管道的举报人“因报告危险而被解雇”，时报，2021年7月。
6. 在宾夕法尼亚州和俄亥俄州，猎鹰管道施工释放了超过25万加仑的钻井液， vwin德赢appaiFracTracker联盟，2020年6月。

本文主题:

加入对话

消息灵通

支持我们的工作

vwin德赢appaiFracTracker联盟帮助沟通石油、天然气和石化开发的风险，以推进公平的能源替代方案，保护公众健康、自然资源和气候。

通过为FracTracker捐款，您正在帮助做出切实的改变，例如减少美国的油气井数量，保护公众免受有毒和放射性化学物质的侵害，并阻止石化产品向脆弱社区的扩张。

您的捐款有助于资助新数据的来源和分析，以便我们可以随时通知您并不断更新我们的资源。

请立即向FracTracker捐款，以倡导清洁的水、清洁的空气和健康的社区。

D o n a t e n o w