克恩县起草的EIR将增加一线社区的负担
概述
本文以阿尔文市为例，展示了加利福尼亚州的一些前线社区是如何完全被来自油气井的致癌和有毒空气污染物所包围的。克恩县提出的环境影响报告(EIR)将简化另外6.7万个项目的审批新从而进一步降低了县城的空气质量。我们为地方和州决策者如何更好地保护公众健康免受这些严重威胁提供了几项建议。
在美国，油气开采过程中产生的上游温室气体和挥发性有机化合物(VOC)排放被严重低估，而加州针对油气生产井的排放法规还不够全面，不足以保护前线社区。vwin娱乐首页来自石油和天然气开采部门的VOCs是导致加州中央山谷和克恩县社区暴露vwin娱乐首页在全国最糟糕的空气质量中的原因。作为致癌物、空气毒素和臭氧前体，VOC对健康构成了无数的威胁。
来自克恩井场的VOCs的贡献，加上中央谷地空气质量恶化的累积负担，使克恩居民面临相当大的风险。加州空气资源委员会石油和天然气规则中的明显漏洞必须立即解决，并进行修订，以防止多个暴露源的累积影响造成额外的记录在案的负面健康影响。此外，克恩县拟议的环境影响报告(EIR)将简化另外6.7万个项目的审批新从而进一步降低了县城的空气质量。至关重要的是，EIR被修改为消除敏感人群附近的提取。(有关该提案的更多细节，请参阅我们的更多信息深入环境正义分析克恩县和我们的的文章．)
为了支持建立新的公共卫生规则，保护前线社区，土方工作社区赋权计划该公司与加州中部环境正义网络(Central California Environmental Justice Network)和FracTracker联盟(Frvwin德赢appaiacTracker Alliance)合作，专注于记录加州小城市阿尔文(Arvin)内部及周边开采地点不受控制的排放。使用红外摄像机和最先进的光学气体成像(OGI)技术，该团队记录了多个井场的主要泄漏。阿文拍摄的镜头跨度从2016年到2020年。这些镜头的集合已经被汇编成下面的互动故事地图。
在加州阿尔文的油气井拍摄的有毒气体排放
这个故事地图通过观察加州阿尔文井场的排放例子，探索了当前加州法规如何未能阻止石油和天然气井场的油罐排放。将光标放在图像上，向下滚动，推进StoryMap，探索一系列绘制压裂塑料系统的地图。点击左下角的图标查看图例。
查看全尺寸地图|更新于3/4/21
数据来源:
- CalGEM AllWells数据，用于加州Arvin的油气井地点识别
- 加州校园数据库(CSCD)，用于学校足迹数据
- 美国环保局的空气数据地图门户网站
故事图中的失控排放案例只是克恩县和整个加州失控排放源清单的一个例子。在加州，使用OGI摄像机寻找并拍摄排放源并不罕见，否则，仅在阿尔文市就不会有七个最佳例子。在2018年之前，这些井场的排放完全不受监管。虽然加州石油和天然气法规(COGR)是为了解决小型来源的温室气体排放问题而制定的，但当地空气区并没有执行该法规的某些方面。与要求储罐具有封闭蒸发系统不同，空气区允许操作人员设置压力/真空舱口打开，当储罐内压力增加时释放有毒和致癌蒸汽。虽然这是对坦克的一种安全机制，但在实践中，它使坦克成为持续的暴露源，使邻近社区处于危险之中。具体来说，加州法规，标题17，第3部分，第1章，第10章，气候变化，第4条，§95669，泄漏检测和修复，第1段规定“舱口应始终保持关闭，除非在取样、添加工艺材料或参加维护操作期间。”
空气质素恶化
哈佛大学、伯克利大学和斯坦福大学的新研究表明，居住在石油和天然气钻井和开采附近会使前线社区暴露在VOC和臭氧的排放中，使他们面临各种健康影响的风险。斯坦福大学的研究人员已经将油气井与早产的距离和密度孕妇(Gonzalez et al. 2020)，即使距离很远。类似的研究加州大学伯克利分校的研究表明，住在石油和天然气钻井和开采附近的母亲也有生下低出生体重婴儿的风险(Tran et al. 2020)。研究发现，与住在离油井较远或仅住在不活跃油井附近的人相比，居住在产量最高的油井0.62英里(1公里)内的孕妇生出低出生体重婴儿的可能性要高40%，生出低于胎龄婴儿的可能性要高20%。最近，来自哈佛大学的研究表明，即使环境中的臭氧、颗粒物(PM2.5)和二氧化氮水平很低，也会增加住院人数用于心脏和呼吸疾病(Wang et al. 2021)。这些是石油和天然气开采场所排放的主要和次要污染物，也是燃烧化石燃料的结果。vwin娱乐首页对公共卫生的影响程度也比以前认为的要大得多。另一个哈佛大学研究人员最近发表的一篇文章显示，化石燃料造成的空气污染占全球总死亡人数的18%(Vohra, et al. 2021)。
虽然COGR规则是朝着减少排放的正确方向迈出的一步，但石油和天然气对环境空气质量的退化已经使中央谷地成为全国这些污染物最严重的类别。这让克恩的居民面临相当大的风险。当地卫生部门继续报告条件改善和健康空气天数增加，但事实是，2015-2019年，美国环保署克恩县监测点臭氧浓度的平均值、中位数和最大值相对稳定在有害水平。将数据扩展到2020年，显示该县环境污染物水平出现了两次大幅下降，这与该县报告的产量下降相对应。2016年的首次下降是由于国家法案对水力压裂许可证的要求导致产量下降。2020年减少的原因是与Covid-19大流行相关的化石燃料生产和燃烧放缓，如下图1所示。
图1所示。克恩县西部所有监测点的年最高1小时臭氧浓度图。臭氧浓度以百万分之一表示。环境臭氧浓度的年度趋势。注意2016年和2020年的浓度下降。这两件事都与产量下降有关。
使用美国环保局的空气数据地图门户网站，克恩县的空气质量数据被导出、汇编和绘制，以显示随着时间的变化趋势。上图1显示了臭氧的年环境浓度。环境浓度的趋势与CalGEM报告的产量的时空分布趋势相似。vwin德赢appaiFracTracker联盟正在对这些相关性进行更彻底的分析，所以请关注未来的报告。
这些监视地点的位置如下图2中的地图所示。请注意，在克恩西北部，包括北贝尔里奇(North Belridge)和失落山(Lost Hills)在内的大型油田附近，没有任何监视器。这些土地附近的社区，如失落的山城，主要是拉丁裔语言孤立和贫困加剧。
图2．克恩县空气质量监测站地图。
结论
允许在克恩县开采新的油气井肯定会降低中央山谷本已有害的当地和区域环境空气质量。克恩县提出的EIR将在已经影响社区的排放清单中精简额外的67000个VOCs来源。臭氧浓度对健康的影响是众所周知的，挥发性有机化合物的释放是居住在离油气开采作业最近的社区以及区域公共卫生的主要风险驱动因素。vwin娱乐首页这些主要和次要污染物共同构成了克恩县社区的主要风险驱动因素。在全球范围内，这些排放每年造成800多万人过早死亡．克恩县前线社区的负担可能要高得多，如果目前起草的EIR获得通过，这种负担只会增加。应立即在克恩县西北部安装更多的空气质量监测站，以帮助跟踪空气质量的影响。
为了减少对前线社区的伤害，加州参议员斯科特·韦纳提交了一项新的参议院法案。参议院467号法案将停止发放水力压裂许可证，并为所有新的钻探许可证与家庭、学校和其他医疗设施之间设置2500英尺的公共卫生后退距离。该法案还将设立一个项目，为将受到该法案负面影响的工人提供新的培训和就业机会。参议院467号法案为摆脱化石燃料工业对健康造成的影响的绿色过渡迈出了第一步。
拿走
基于可靠的数据和充分的研究，FracTracker建议采取以下措施来保护加州负担过重的前线社区的健康:克恩县应该修改其环境影响报告，以应对有害石油和天然气排放(EIR)的冲击，加州空气资源委员会的石油和天然气规则应该弥补其漏洞，允许油罐上的压力/真空舱口的排放免受监管，立法者应该自我教育，了解石油和天然气井2500英尺后退要求的重要性。
参考资料和在哪里了解更多
FracTracker关于修改克恩县环境影响报告草案(EIR)的建议的公开意见://www.mixlay.com/a5ej20sjfwe/wp-content/uploads/2021/03/Kern.EIR_.comments_FracTrackerAlliance_3.8.21_compressed.pdf
FracTracker加利福尼亚的文章、地图和图像://www.mixlay.com/map/us/california/
土方工程社区赋权计划:https://www.youtube.com/playlist?list=PL9BS7nDf-8tqlaUT8pc0Yr0Tpfl0UFDMK
Newsom Well Watch是FracTracker和Consumer Watchdog的合作项目:https://newsomwellwatch.com/
