加州钻探许可审批新趋势形成

通过凯尔·费拉尔，MPH/2022年3月15日 / 5分钟阅读

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概述

FracTracker对加州gem许可证的跟踪发现了一个独特的趋势。

从2021年10月11日开始，该机构的许可证数量大幅下降，这一放缓在很大程度上持续了下来，从数据可以看出CalGEM最近每周更新已批准的钻探许可。这个趋势是一致的只有用于新的石油和天然气生产钻探许可证，以及用于提高采收率的井。

它不包括II类污水注入井或储气井的新钻探许可，也不包括返工、重新钻探或深化现有油气生产或提高采收率井的许可。

监管放缓的原因尚不清楚，但时间表与加州法院决定拒绝克恩县颁发新的钻探许可证有关。虽然这为前线社区提供了一段时间的缓解，但继续进行返工和重新钻探许可的批准维持了现有的危害。

纽森州长和CalGEM应停止发放所有新钻井和返工/再钻井许可证，以减少对前线社区现有的负面健康影响。

方法

本报告探讨了加州地质能源管理局(CalGEM)石油和天然气井许可率的趋势。对CalGEM已批准的油气井许可证进行了测量和评估，并确定了许可趋势，并在这里进行了报告。

FracTracker生成了许可证数量，并强调了对环境和公共健康潜在危害最大的特定井类型和许可证类型的数量。

背景

加州的石油和天然气产量自1985年达到“石油峰值”以来一直在稳步下降。产量下降的速度一直稳定在每年7%左右受新冠肺炎大流行和原油价格变化等因素影响，油价波动较小。在加州，石油市场价格主导了产量数据的控制，而不是环境政策或公共健康保护。总体而言，截至2021年的石油产量数据显示，加州继续作为主要开采州生产原油。

同样，自从纽森上任以来，这个数字新颁布的钻探许可数量与他的前任布朗州长时期相当．持续的产量下降并没有影响开采率，反之亦然，钻井新油气井的开采率保持一致，自2016年以来甚至有所增加。请参阅图1中图表所示的年度许可率。许多司法管辖区，包括克恩县，已发布石油和天然气项目的场外许可——无视环境正义和公共健康问题．

图1。允许井数曲线图。该图显示了每年新钻探许可的数量。

允许放缓

虽然在过去三年中，产量和许可率基本保持一致，但最近石油和天然气生产井以及提高采收率(EOR)井的新钻井许可发放明显放缓。自2021年10月9日以来，这些井类型只签发了4个新的钻井许可证，而在10月之前，平均每月签发100多个新钻井许可证。

这种放缓对于加州社区来说是一个受欢迎的缓刑，他们已经忍受了几十年的社区钻探的有毒后果。过去四个月新油井数量的急剧下降表明，州长有可能阻止这一致命行业的扩张，并保护加州人免受石油工业污染的影响。尽管纽森州长还没有承诺停止所有新的化石燃料项目，但他已经采取了许多重要措施，让加州在2021年超越石油。他宣布2045年逐步淘汰的目标禁止新的水力压裂法，他还直言不讳地表示需要制造化石燃料“我们过去的一部分。”

下图2和3显示了2021年1月至2022年2月发放的总许可证和新钻井许可证的数量。该机构在2021年10月9日至2022年2月26日期间只批准了四口新的石油和天然气生产井的钻探许可证。四份已批准的钻井许可证包括弗雷斯诺县777能源公司的两份钻井许可证，圣巴巴拉市Vaquero能源公司的一份钻井许可证，以及文图拉县Renaissance石油公司的一份钻井许可证。

图2。加州创业板许可证每月计数图表。加州gem许可证的数量从2021年到2022年2月26日的每个月进行了汇总。每个柱状图中显示了许可证类型的比例。2021年11月至2022年2月，新钻探许可证数量有所下降。2022年2月发布的新钻井许可证用于储气井和废水处理井，在图2中汇总为“支持井”。

图3。CalGEM按井类型划分的每月新钻井许可数量图表。在这张图表中，井类型被归纳为三类。生产井包括油气井、干气井、干孔井和循环蒸汽井。提高采收率(EOR)井包括注蒸汽井、注水井和保压井。支撑井包括储气井、污水处理井、水源井和其他一些类似的井类。

这种放缓的原因尚不清楚，但部分原因可能是州法院宣布克恩县的场外许可计划无效，以及法院裁定禁止克恩县从2021年10月6日起发放当地石油和天然气许可证。这一决定源于对克恩县最近批准的环境影响报告提出质疑的诉讼该法案旨在简化该县一些新油气井的审批流程。

虽然克恩县被禁止发放许可证，但加州石油和天然气监管机构CalGEM必须作为CEQA下负责环境审查的主要机构。纽森州长的政府尚未宣布CalGEM的许可政策有任何变化，但该机构可能会更认真地对待他们的法律责任，以适用CEQA标准。如果是这样的话，CalGEM需要采取重要的步骤来优先考虑公众健康，并且可能会花费CalGEM更多的时间来审查许可证，因为他们的权力增加了。

此外，CalGEM应要求CEQA对所有造成重大环境影响的许可证进行法律上充分的审查，而不仅仅是新钻探。这包括允许现有油气井继续作业的返工许可。这比去年同期增加了43.4%。因为返工和重新钻探许可证会对前线社区造成伤害，这些社区几十年来一直生活在石油和天然气开采的有毒污染物中，同时也会对环境造成持久的伤害，calgem也应该对这些许可证进行更严格的审查。vwin娱乐首页

让石油和天然气运营商对CEQA的所有许可证类型的法律要求负责，是应该向所有加州人提供的基本保护。