石油和天然气管道概论

作者:Wendy Fan, Fvwin德赢appairacTracker联盟实习生

北美由一个庞大的州际和州内管道网络组成，在运输水、危险液体和原材料方面起着至关重要的作用。据估计260万英里的管道它每年输送数万亿立方英尺的天然气和数千亿吨的液态石油产品。由于管道网络通过输送用于能源目的的资源来为国家的日常功能和生计提供燃料，因此阐明这一运输系统至关重要。本文简要讨论了石油和天然气管道，它们是什么，为什么存在，它们对健康和环境的潜在影响，拟议的项目，以及谁来监督它们。

什么是管道，它们的用途是什么?

美国的管道网络是用于运输货物和材料的运输系统。管道输送各种产品，如污水和水。然而，最常见的运输产品是能源用途，包括天然气、生物燃料和液态石油。全国各地都有管道，它们因运输的货物、管道的大小和制造管道的材料而有所不同。

虽然一些管道建在地面上，但美国大部分管道都埋在地下。由于石油和天然气管道对公众隐藏得很好，大多数人都不知道庞大管道网络的存在。

美国管道系统的范围

的美国拥有最长的输油管道其天然气运输里程为1,984,321公里(1,232,999英里)，石油产品运输里程为240,711公里(149,570英里)。管道里程第二长的国家是俄罗斯，为163,872公里(101,825英里)，然后是加拿大，为100,000公里(62,137英里)。

石油和天然气管道类型

用于运输能源产品的管道主要有两类:石油管道和天然气管道。

1. 石油管道输送原油或天然气液体，在这一过程中涉及的石油管道主要有三种类型:集输系统、原油管道系统和成品油管道系统。收集管道系统从生产井中收集原油或天然气液体。然后通过原油管道系统输送到炼油厂。一旦石油被提炼成汽油或煤油等产品，就会通过精炼产品管道系统输送到储油站或配送站。
2. 天然气管道从固定设施(如气井或进口/出口设施)运输天然气，并输送到各种位置，如家庭或直接输送到其他出口设施。这个过程还涉及到三种不同类型的管道:收集系统、传输系统和分配系统。与石油收集系统类似，天然气收集管道系统从生产井中收集原材料。然后通过大型输送管道将天然气从设施输送到全国各地的港口、炼油厂和城市。最后，分销系统包括将产品分销到家庭和企业的网络。这两种类型的分销系统分别是主要分销线路和服务分销线路，前者是将产品运送到城市附近的较大线路，后者是将主线连接到家庭和企业的较小线路。

优先权(行)

在实施建造新管道的计划之前行需要从私人和公共土地所有者那里获得，管道公司通常会支付费用。行是地役权这必须得到土地所有者和管道公司的同意和签署，并允许管道运营商在这片土地上安装和维护管道。管道运营商可以通过购买财产或通过法院命令程序获得ROW。ROW可以是永久或临时收购，需要FERC的批准。

监管

根据管道的类型，传输的是什么，由什么组成，以及在哪里运行，有各种联邦或州机构对其监管事务有管辖权。

A.联邦能源管理委员会(FERC)

跨州输油管道，即物理上跨越州界或输送跨州产品的管道，都是由能源部批准的联邦能源管理委员会(FERC)。FERC是美国能源部下属的一个独立组织，负责州际电力和天然气基础设施的建设。FERC的权威在于各种行为能源法案从1938年的《天然气法案》到最近的2005年《能源政策法案》。委员会的四名委员由美国总统任命。其他机构，如交通部，地区当局，如流域委员会，以及陆军工程兵团也可能参与其中。FERC批准州际管道的选址、建设、运营和废弃。他们对州内天然气管道和危险液体的选址没有管辖权。

B.管道和危险材料管理局(PHMSA)

隶属于美国交通部PHMSA监督、发展和执行法规，确保管道运输系统安全和环保。PHMSA内部有两个办公室实现这些目标。的危险材料安全办公室为危险品的分类、处理和包装制定法规和标准。的管道安全办公室制定法规和风险管理方法，以确保管道运输的安全，并确保危险液体和天然气管道运输的设计、建造、操作和维护以及溢出反应的安全。以下是PHMSA执行的一些规定:

1.《2011年管道安全、监管确定性和创造就业法案》或《2011年管道安全法案》

该法案再次授权PHMSA继续审查和改进管道安全法规。它允许PHMSA：

• 为管道所有者和运营商规划基础设施投资和创造就业机会提供必要的监管确定性
• 加强现行法律的执行，必要时完善现行法律，改善管道运输
• 确保采用平衡的监管方法，应用成本效益原则提高安全性
• 通过确保某些关键的规则制定在国会有机会采取行动之前不会最终确定，以保护和维护国会的权威

2.联邦管道安全条例:公众意识计划

• 由PHMSA强制执行公众关注计划要求管道公司和运营商根据美国石油学会提供的指导制定和实施公众意识计划。
• 根据该条例，管道运营商必须向公众提供有关如何识别、响应和报告管道突发事件的信息。

3.1968年《天然气管道安全法

• 这行为授权运输部管理易燃、有毒或腐蚀性天然气或其他气体的管道运输，以及液化天然气的运输和储存。

PHMSA还设计了一个互动国家管道测绘系统供公众查阅和利用。然而，地图一次只能查看一个县，它不包括分布或收集线，当你放大太远时，管道就消失了。事实上，该网站警告说，地图不应该被用来确定管道的准确位置，并指出位置可能不正确达500英尺。PHMSA辩称，这些限制的存在是为了国家安全的利益。

C.美国陆军工兵部队

许可证如果管道要穿越包括湿地在内的通航水体，则必须从美国陆军工程兵团获得许可证。国家环保监管机构等PA的环境保护部门，也参与了通过水道和湿地管道建设的审批过程。

环境健康和安全风险

尽管管道运输天然气和石油被认为比地面运输更安全、更便宜，但管道故障、基础设施故障、人为错误和自然灾害都可能导致重大管道灾害。因此，以往的事故已被证明对环境和公众安全造成了不利影响。

A.土地利用和森林破碎化

为了将管道埋在地下，大量的森林和土地被清除，以满足管道的尺寸容量。像宾夕法尼亚这样的州，由于森林丰富而拥有丰富的生态系统栖息地减少的严重风险对于植物物种而言，并有灭绝危险的某些动物物种。的美国地质调查局(USGS)旨在量化布拉德福德县和华盛顿县因石油和天然气活动(包括管道实施)造成的土地扰动量。美国地质调查局的报告得出结论，管道建设是其中之一森林斑块数量增加的最高来源．宾夕法尼亚州布拉德福德县增加了306个补丁，其中235个可归因于管道建设。华盛顿县增加了1000个斑块，其中一半归因于管道建设。

B.压缩站

压缩站在处理和输送经过管道的物料中起着重要的作用。然而，压缩站存在着严重的环境健康危害。即使钻井和压裂过程已经完成，压缩机站留在现场，保持管道中的气体持续流动。这种空气污染源的静止特性意味着a污染物组合例如挥发性有机化合物(VOCs)、氮氧化物(NOx)、甲醛和温室气体不断被释放到大气中。众所周知，这些污染物会对呼吸系统、神经系统或肺损伤产生有害的健康影响。除了排放污染物外，压缩机站产生的噪声水平可达100分贝．疾病预防控制中心(疾病预防控制中心)报告说，长时间听85分贝或以上的声音会导致听力下降。

C.侵蚀和沉积

强降雨或风暴会导致土壤过度破坏，进而增加侵蚀和沉积发生的机会。侵蚀可以揭开埋在地下的管道，超过5英寸(13厘米)的降雨可以移动或侵蚀护堤，也可以破坏用于抵御洪水的土堆。土壤侵蚀增加了地下管道受到冲刷或冲刷以及碎片、车辆或船只破坏的脆弱性。

D.征用权

国家征用权允许州或联邦政府机构行使其权力，从居民或公民手中夺取私人财产，以供公共使用和发展。在某些情况下在美国，私营企业为自己的利益行使了夺取土地的权力。然后，这些财产的所有者会得到补偿，以换取他们的土地。然而，土地所有者最终可能会花得比收得多。为了获得补偿，业主必须聘请自己的估价师和律师，他们通常也不会得到土地的全部价值补偿。此外，一旦在他们的土地上建立管道，房地产价值就会下降，这使得未来更难出售他们的房子。

E.泄漏和泄漏

如果运输液化天然气或原油的管道维护不善和有故障，液体溢出或泄漏到土壤中，可能会对健康和环境造成很大风险。原油中含有1000多种已知对人类致癌的化学物质，比如苯。这种潜在的有毒化学物质或石油的释放会渗入土壤，使社区暴露在大气中的烟雾中，并污染地下水和地表水。这些事故不仅控制和清理成本高昂，化学物质或石油泄漏也可能对环境和公众产生长期持久的影响。一个管道破裂2010年在犹他州盐湖城泄漏了3.3万加仑原油，附近社区的居民暴露在化学烟雾中，导致他们嗜睡和嗜睡。在2010年服役后，该航母TransCanada Keystone管道仅第一年就报告了35起泄漏事故。2016年4月，南达科塔基斯通输油管道泄漏1.7万加仑石油。老管道比新管道更容易泄漏，所以随着管道基础设施的老化，这个问题只会越来越严重。

天然气管道也被证明可以泄漏的甲烷甲烷是天然气的主要成分，其含量远远超过了估计水平。甲烷不仅会导致气候变化，还会使周围社区面临气体爆炸的风险，并使他们呼吸的空气中含有危险的高浓度甲烷。

f .爆炸

有故障的天然气泄漏管道也经常发生爆炸。与石油或液体泄漏不同，石油或液体泄漏通常会扩散并渗透到土壤中，天然气泄漏可能会由于碳氢化合物的挥发性而爆炸。一个近期管道爆炸例如，在宾夕法尼亚州威斯特摩兰县，一名男子被严重烧伤，并导致数十个家庭被疏散。又一起管道爆炸加州圣布鲁诺造成8人死亡，6人失踪，58人受伤。38家也被摧毁，另有70个受损。这次爆炸暴露了杂乱无章的系统成千上万英里的天然气管道的记录，粗制滥造的建筑，以及检查的做法。

即将进行的建议项目

据估计,4600英里新的州际管道将在2018年完工。以下是目前正在提出或正在获得许可的几个主要项目。

一个。大西洋日出扩建工程

这个管道将包括194英里整个宾夕法尼亚州它将被构造成切割的部分10个不同的PA县包括哥伦比亚、兰开斯特、黎巴嫩、卢塞恩、诺森伯兰、斯古基尔、萨斯奎汉纳、怀俄明州、克林顿和莱康明。这个项目将需要一个125英尺高的行，途经52个以“保护土地在宾夕法尼亚州。这个拟议的项目仍在FERC的审查中，预计会有一个决定2016年底或2017年初．

B。NEXUS气体传输

Spectra能源公司(休斯顿)，DTE能源公司(底特律)和Enbridge公司(加拿大)正在合作建设一个20亿美元的天然气管道从俄亥俄州东部到密歇根州再到安大略省。已向FERC申请，将于2017年初开始施工。该公司提出了一条255英里长的管道，宽36英寸。

C。水手东2号管道

这条管道将扩大现有管道的容量日产7万桶至34.5万桶．该公司计划将丙烷、丁烷、乙烷和其他天然气液体输送到宾夕法尼亚州的特拉华州、伯克斯和黎巴嫩县。目前，由于推迟和获得许可证，建设被推迟。

D。东北能源直接项目

该项目旨在扩建现有的管道420英里从宾夕法尼亚州的萨斯奎汉纳县出发，经过纽约州、马萨诸塞州、新罕布什尔州和康涅狄格州。2016年4月，金德摩根决定暂停这条拟议管道的进一步开发。

E。大西洋海岸管道

大西洋海岸管道最初计划建立550英里从西弗吉尼亚州到北卡罗来纳州的管道，并穿过切萨皮克的数十条源头溪流，两个国家森林，并穿过阿巴拉契亚小径。他们的建造许可证输油管道被否决被美国林务局于2016年1月;因此，暂时推迟项目。

F。阿尔冈昆增量市场(AIM)项目

经FERC批准，spectrum Energy已经开始37英里穿越纽约、康涅狄格和马萨诸塞州的管道建设管道的位置尤其令人担忧，因为它非常接近印第安角核电站．管道破裂或泄漏会威胁到公众的安全，甚至导致发电厂熔毁。光谱能源公司还提交了另外两个提案大西洋之桥而且获得东北．这两个项目都将把Algonquin管道扩展到新英格兰，这两个项目都仍在审批中FERC的批准程序．

G。宪法管道

宪法管道最初计划包括124英里从宾夕法尼亚州萨斯奎汉纳县到纽约州斯科哈里县，并于2016年4月被纽约州拒绝。

要查看拟议管道的路线，请访问FracTracker的网站北美管道和油气基础设施方案地图。

进一步的问题

请电邮至info@fractracker.org如果有任何未回答的问题，您希望我们回答或包括。

更新:由于读者的反馈和建议，本文于2016年6月21日进行了编辑。